Trong Đại hội thi đua yêu nước Kiểm toán nhà nước lần thứ III sẽ được tổ chức vào ngày 28/9/2015, Kiểm toán nhà nước (KTNN) chuyên ngành VI là một trong 05 tập thể cấp Vụ điển hình tiên tiến được Lãnh đạo KTNN chọn báo cáo tại Đại hội . Với 10 năm thành lập, xây dựng và phát triển kể từ năm 2005, với chức năng giúp Tổng Kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính (BCTC), kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động trong quản lý, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước của DNNN. Đến nay, KTNN chuyên ngành VI đã không ngừng hoàn thiện về tổ chức bộ máy, với lực lượng cán bộ được đào tạo cơ bản, có năng lực kinh nghiệm trong chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức và tinh thần trách nhiệm cao trong công tác; với sự phối hợp chặt chẽ trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể, đơn vị luôn luôn thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần cùng toàn Ngành phấn đấu và hoàn thành mọi trọng trách mà Đảng và Nhà nước giao.
Kể từ năm 2010 đến năm 2014, KTNN chuyên ngành VI đã vinh dự được Nhà nước tặng Huân chương lao động hạng 3 vào năm 2013. 5 năm liên đạt Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”. Năm 2012 được tặng cờ thi đua của KTNN và Bằng khen cua Thủ tướng Chính phủ. Năm 2014 được tặng Bằng khen của Tổng Kiểm toán Nhà nước. Đảng bộ KTNN chuyên ngành VI đạt danh hiệu Đảng bộ bộ phận trong sạch vững mạnh tiêu biểu 3 năm liên tục 2010 - 2012. 11 cá nhân đã được Tổng Kiểm toán nhà nước tặng bằng khen; 04 danh hiệu “ Cá nhân tiêu biểu xuất sắc” đã được Tổng Kiểm toán nhà nước trao trong các năm 2010, 2011, 2012, 2013; 01 cá nhân được tặng “ Huân chương lao động hạng 3” năm 2012. Nhiều các nhân trong đơn vị đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “ Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Chiến sĩ thi đua cấp ngành”.
Góp phần tích cực vào quá trình công khai minh bạch tài chính doanh nghiệp, tăng niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước
Từ năm 2010 đến năm 2014, KTNN chuyên ngành VI được Tổng Kiểm toán nhà nước giao thực hiện 36 cuộc kiểm toán trên các lĩnh vực: Kiểm toán BCTC gắn với việc tăng cường kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động tại các DNNN trên các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, xăng dầu, dầu khí, điện, than, bưu chính - viễn thông, thương mại; Kiểm toán kết quả tư vấn định giá và xử lý các vấn đề tài chính trước khi công bố giá trị doanh nghiệp, công ty cổ phần của các Tập đoàn, Tổng Công ty nhà nước theo Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 và Thông tư số 202/2011/TT-BTC ngày 30/12/2011 của Bộ Tài chính; Kiểm toán các chuyên đề tiền lãi dầu, khí và tiền đọc tài liệu để lại cho tập đoàn dầu khí Việt Nam giai đoạn 2003-2013; Kiểm toán các chuyên đề: Giá Quĩ bình ổn xăng dầu; Cơ chế mua, bán và tạm trữ lúa gạo giai đoạn 2012-2013; Kiểm toán công tác đầu tư xây dựng cơ bản, báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án tại các tập đoàn tổng công ty nhà nước.
Mặc dù các đối tượng kiểm toán liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngành, với qui mô lớn và luôn có sự chuyển đổi của cơ chế chính sách, mô hinh hoạt động, yêu cầu quản lý. Bên cạnh đó, nhiệm vụ mục tiêu, nội dung kiểm toán luôn có thay đổi theo yêu cầu của công tác giám sát, quản lý và chỉ đạo của nhà nước và đòi hỏi của xã hội…nhưng KTNN chuyên ngành VI đã thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm toán được giao.
Trong thực hiện kiểm toán, từ năm 2010-2014, thông qua kiểm toán, KTNN chuyên ngành VI đã kiến nghị xử lý tài chính đối với 36 cuộc kiểm toán: 4.033 tỷ đồng, trong đó: tăng thu NSNN tại các Tập đoàn, Tổng công ty 3.312 tỷ đồng; số giảm trích quỹ bình ổn giai đoạn 2009 - 2010 số tiền 38,7 tỷ đồng; xử lý tài chính khác 682 tỷ đồng.
KTNN chuyên ngành VI đã kiến nghị Thủ tướng chính phủ chỉ đạo, định hướng, quyết định một số cơ chế, chính sách liên quan đến doanh nghiệp, điển hình như chỉ đạo sửa đổi cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ; việc ban hành qui định tạm nhập tái xuất không tính mức hao hụt thực tế; quản lý giá thành, giá bán điện; chính sách bình ổn giá xăng dầu; quản lý ngoại hối, mua bán ngoại tệ vượt trần, vượt sàn giữa các doanh nghiệp lương thực, cà phê với các ngân hàng thương mại; chính sách thu mua lương thực cho nông dân; quản lý đất đai của đồng bào dân tộc; chính sách quản lý tài nguyên đối với than, đá vôi, apatit…
Đặc biệt, KTNN chuyên ngành VI đã đánh giá việc tuân thủ các quy định của pháp luật đối với lãnh đạo các doanh nghiệp về quản lý và sử dụng vốn và tài sản nhà nước, công tác quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; Hiệu quả của hoạt động đầu tư tài chính nhất là đầu tư ngoài ngành như đầu tư vào lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bất động sản; Chấp hành pháp luật trong đầu tư xây dựng cơ bản; Việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí, thực hiện đề án tái cơ cấu DNNN… từ đó chỉ ra trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo các doanh nghiệp, kiến nghị xử lý trách nhiệm tập thể cá nhân có liên quan… góp phần tích cực vào quá trình công khai minh bạch tài chính doanh nghiệp, tăng niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước đồng thời tạo điều kiện để xã hội và người dân được quyền tham gia giám sát đối với doanh nghiệp và lãnh đạo các DNNN.
Thông qua kết quả kiểm toán, KTNN chuyên ngành VI đã kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung luật, cơ chế, chính sách về quản lý kinh tế phù hợp trong từng thời kỳ cũng như giúp các cơ quan có thẩm quyền đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm, góp phần tích cực vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc gia, sử dụng ngân sách nhà nước.
Luôn chú trọng công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán
Thực hiện Quyết định số 395/QĐ-KTNN ngày 12/3/2014 của Tổng Kiểm toán nhà nước quy định về Qui chế Kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN, công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán đã được đơn vị hết sức quan tâm quán triệt, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, được thực hiện gắn với các bước thực hiện của từng cuộc kiểm toán.
Để thực hiện tốt công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, KTNN chuyên ngành VI đã thành lập các Tổ kiểm soát chất lượng kiểm toán thực hiện xây dựng kế hoạch kiểm soát, nhằm thực hiện kiểm soát tất cả các cuộc kiểm toán theo từng bước của quy trình kiểm toán, từ khi lập kế hoạch đến phát hành báo cáo kiểm toán và được thực hiện nghiêm túc theo qui định.
Qua kiểm soát chất lượng kiểm toán, Tổ kiểm soát của đơn vị đã phát hiện và kịp thời, tham mưu cho Kiểm toán trưởng trong việc chỉ đạo kiểm toán viên, Tổ kiểm toán, Đoàn kiểm toán kịp thời sửa chữa, hoàn thiện hồ sơ kiểm toán; đưa ra các nhận xét, kiến nghị, xử lý tài chính đúng chế độ quy định. Đặc biệt, qua kiểm soát chất lượng kiểm toán, Tổ kiểm soát đã thực hiện tốt vai trò tư vấn, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho KTV, Tổ kiểm toán trong quá trình kiểm toán, nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, giải quyết tốt mối quan hệ phối hợp trong công tác kiểm toán với họat động kiểm soát của đơn vị.
Việc phối hợp trong kiểm soát chất lượng kiểm toán của Đoàn kiểm toán giữa Lãnh đạo đơn vị, Trưởng đoàn kiểm toán và các Tổ trưởng Tổ kiểm soát được tổ chức chặt chẽ. Định kỳ hàng tuần, đơn vị đều tổ chức thực hiện giao ban để Lãnh đạo đoàn tiếp thu ý kiến của Tổ kiểm soát, Trưởng đoàn có trách nhiệm giải trình lãnh đạo đơn vị sẽ xem xét và đưa ra ý kiến chỉ đạo tiếp thu và thực hiện. Cách làm này đã giải quyết dứt điểm những vấn đề còn vướng mắc giữa công tác kiểm toán và công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, xử lý dứt điểm những vướng mắc trong hoạt động kiểm toán, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán của đơn vị. Đặc biệt, công tác này giúp các thành viên trong các đoàn kiểm toán thực hiện tốt các qui định của nhà nước, tăng cường kỷ luật, trách nhiệm và nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả, thực hiện nhiệm vụ của tổ kiểm toán trong phạm vi, trách nhiệm được giao. Mặt khác, tăng cường chất lượng kiểm toán, giữ gìn đạo đức nghề nghiệp của KTV; phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện kiểm toán để khắc phục kịp thời, đảm bảo cho việc thực hiện các mục tiêu, nội dung kiểm toán có chất lượng và hiệu quả.
Tập trung nghiên cứu khoa học và đào tạo kiểm toán viên
Cùng với việc thực hiện tốt các cuộc kiểm toán, Lãnh đạo KTNN chuyên ngành VI đặc biệt quan tâm, quán triệt và tổ chức thực hiện một cách thiết thực và hiệu quả công tác nghiên cứu khoa học và đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng và trình độ chuyên môn cho cán bộ, kiểm toán viên.
Trong những năm qua, KTNN chuyên ngành VI đã và đang xây dựng 02 đề tài cấp Bộ, đã bảo vệ thành công 01 đề tài cấp cơ sở. Lãnh đạo, cán bộ, KTV của đơn vị luôn tích cực tham gia nghiên cứu đề tài, xây dựng tài liệu đào tạo; tham gia các hội thảo và giảng dạy các chuyên đề chung của Ngành.
Theo yêu cầu của Lãnh đạo KTNN, đơn vị đã xây dựng các Đề cương: Kiểm toán lĩnh vực doanh nghiệp; Kiểm toán chuyên đề tái cơ cấu DNNN được xây dựng năm 2014, phê duyệt năm 2015 để tổ chức thực hiện trong toàn ngành.
Bên cạnh đó, Lãnh đạo KTNN chuyên ngành VI luôn quan tâm, chỉ đạo động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, kiểm toán viên không ngừng học tập để nâng cao năng lực công tác, trình độ lý luận chuyên môn nghiệp vụ. Bố trí cán bộ, công chức tham gia đầy đủ, đúng đối tượng các lớp đào tạo Kiểm toán viên, Kiếm toán viên chính, quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, các khoá học về chuẩn mực KTNN do KTNN tổ chức.
Để trang bị, cập nhật kiến thức cho KTV trước khi bước vào các đợt kiểm toán, KTNN chuyên ngành VI đã tổ chức các lớp tập huấn với các nội dung thiết thực, thông qua trao đổi, hướng dẫn “Cầm tay chỉ viêc”. Kết thúc mỗi chuyên đề đều tổ chức kiểm tra để đánh giá khả năng tiếp thu kiến thức của KTV. Với cách đào tạo này đã giúp KTV cập nhật kịp thời kiến thức, kỹ năng, phương pháp kiểm toán; có đủ kiến thức, kỹ năng để thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm toán được giao.
Đảng bộ trong sạch, vững mạnh
Bên cạnh đó, 5 năm qua, nhiều mặt công tác khác của KTNN chuyên ngành VI cũng được chú trọng, đạt kết quả tốt. Về hoạt động của Đảng bộ, tính đến 31/5/2015, Đảng bộ KTNN chuyên ngành VI có 60 đảng viên, được tổ chức thành 06 chi bộ tương ứng với 06 phòng theo tổ chức bộ máy của đơn vị. Hoạt động của Đảng bộ được thực hiện đúng theo quy định của Điều lệ Đảng như: Tổ chức sinh hoạt định kỳ đúng qui định; Phổ biến chủ trương chính sách của các cấp uỷ Đảng đầy đủ kịp thời qua các kỳ sinh hoạt; Đảng bộ đã quán triệt Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 về việc thực hiên cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh thiết thực hiệu quả; Nghiêm túc thực hiện việc kiểm điểm theo nghị quyết Trung ương 4. Bên cạnh đó, công tác giáo dục chính trị tư tưởng luôn được coi trọng, đặc biệt là việc quán triệt Chỉ thị 1618 và Nghi quyết số 34 của Ban cán sự. Hàng năm, Đảng bộ đều đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh”.
Cùng với công tác xây dựng Đảng, tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên luôn luôn được củng cố và hoàn thiện, các hoạt động đảm bảo nề nếp và có chất lượng tốt. Thông qua các hoạt động do Công đoàn, Đoàn thanh niên tổ chức, KTNN chuyên ngành VI đã tham gia đầy đủ, tích cực các phong trào từ thiện, đền ơn đáp nghĩa như: Xây nhà tình nghĩa cho người có công với Đất nước; Hiến máu nhân đạo; Các phong trào văn hoá, văn nghệ, thể thao… Tại Hội thi văn nghệ chào mừng Kỷ niệm 20 năm thành lập KTNN, đội văn nghệ của Công đoàn KTNN chuyên ngành VI đạt giải nhì toàn đoàn và mới đây, đội còn đạt giải nhì hội diễn do Công đoàn viên chức Việt Nam tổ chức.
Tập thể đoàn kết thống nhất, phát huy dân chủ, vững mạnh toàn diện
Để có được những kết quả trên, Đảng uỷ, Lãnh đạo và các tổ chức chính trị xã hội của KTNN chuyên ngành VI luôn làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức, phối hợp để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và các mặt công tác hoạt động được Lãnh đạo KTNN giao. Tập thể KTNN chuyên ngành VI là một khối đoàn kết thống nhất, phát huy dân chủ để tạo niềm tin và động lực cho toàn thể cán bộ công chức, KTV tích cực phấn đấu để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.
Trong phong trào thi đua, KTNN chuyên ngành VI đã thực hiện xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động thi đua khen thưởng; Phát hiện bồi dưỡng nhân tố mới, điển hình có thành tích xuất sắc trong công tác, học tập để tổng kết, nhân rộng và học tập.
Để đảm bảo cho công tác khen thưởng được chính xác, khách quan, công bằng, đúng qui định, đúng đối tượng và kịp thời, Lãnh đạo đơn vị luôn nâng cao trách nhiệm của Hội đồng thi đua khen thưởng trong việc nhận xét, đánh giá, phân loại và thẩm định thành tích của các cá nhân đề nghị khen thưởng.
Trong công tác chuyên môn, Lãnh đạo đơn vị, toàn thể cán bộ, KTV luôn xác định việc nâng cao chất lượng các cuộc kiểm toán là điều kiện tiên quyết, giúp đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. KTNN chuyên ngành VI luôn thực hiện đồng bộ các biện pháp, đặc biệt chú trọng công tác khảo sát lập kế hoạch cuộc kiểm toán; đổi mới công tác thu thập thông tin, thực hiện trọng yếu, rủi ro trong xây dựng KHKT; bố trí các KTV thực hiện kiểm toán phù hợp với năng lực chuyên môn, kinh nghiệm và đạo đức nghề nghiệp; gắn việc sử dụng với công tác đào tạo bồi dưỡng KTV; bổ sung các trọng yếu phát hiện trong quá trình thực hiện kiểm toán; đổi mới phương pháp kiểm toán để phù hợp với quy định của Ngành, đặc điểm của đơn vị được kiểm toán; tăng cường kiểm toán tổng hợp, kiểm toán hoạt động; thực hiện kiểm soát chất lượng kiểm toán ngay từ khâu lập kế hoạch đến khâu lập Dự thảo BCKT nhằm tuân thủ nghiêm Luật KTNN, các chuẩn mực, quy chế, quy trình, quy định của KTNN và các quy định của nhà nước; bám sát nội dung, mục tiêu, trọng yếu kiểm toán của Ngành và từng cuộc kiểm toán đã được Lãnh đạo KTNN phê duyệt; đổi mới công tác kiểm soát hoạt động của kiểm toán viên, phối hợp chặt chẽ với đơn vị được kiểm toán trong quản lý hoạt động của KTV và Đoàn kiểm toán trong quá trình thực hiện kiểm toán… từ đó góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán.
Đối với các hoạt động khác, đơn vị luôn xây dựng và củng cố các tổ chức quần chúng, tổ chức tốt việc phối hợp hoạt động cho các tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Chi hội cựu chiến binh, Nữ công, qua đó góp phần xây dựng tổ chức và đơn vị vững mạnh, tạo nên sự đoàn kết nhất trí cùng nỗ lực phấn đáu để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, xây dựng KTNN chuyên ngành VI vững mạnh toàn diện./.